Innenstadtentwicklung und was die IHK macht

Insbesondere diese Art der Lebendigkeit und der breiten Nutzungsmischung bringt es mit sich, dass sich innerstädtische Zentren in einem stetigen Prozess des Wandels befinden. Im Laufe der Zeit manifestierte sich dieser Wandel: Während der Industrialisierung in den vergangenen Jahrhunderten waren Produktion und Wohnen die vorherrschenden Faktoren in städtischen Gebieten. Ab den 1920er Jahren begannen Kaufhäuser das Stadtbild mitzuprägen. In der Nachkriegszeit wurden sie nicht nur städtebaulich und architektonisch bedeutsam, sondern auch funktional, und gehörten fortan zu den grundlegenden und konstituierenden Elementen der Innenstadtentwicklung. Sie beeinflussten und dominierten in Teilen den eingesessenen eigentümergeführten Einzelhandel. Mit den 1980er Jahren erlangte die zunehmende Filialisierung im Einzelhandel und die Errichtung von Einkaufszentren verstärkten Einzug in die Innenstädte und städtischen Zentren.

Die rasant voranschreitende Digitalisierung, die durch die Corona-Pandemie noch weiter verstärkt wurde, markiert einen zusätzlichen Meilenstein in der Entwicklung von Innenstädten.

Nicht nur das physische Erscheinungsbild der Innenstadt selbst verändert sich, sondern auch die Gesellschaft als Nutzer der Innenstadt erlebt einen Wandel. Dies zeigt sich beispielsweise anhand des Konsumverhaltens, bei dem Nachhaltigkeit bei Kaufentscheidungen zunehmend eine bedeutende Rolle spielt. Dieser Trend spiegelt sich ebenfalls in einem wachsenden Angebot an regionalen und umweltfreundlich produzierten Waren wider. Die COVID-19-Pandemie beschleunigt außerdem die Veränderungen in der Arbeitswelt. Homeoffice und Co-Working werden auch in Zukunft vermehrt gefragt und genutzt werden.

Die Innenstädte unterliegen seit jeher einem stetigen Wandel und stehen weiterhin unter Druck. Der Trend zum Onlinehandel, die Pandemie, die Energiekrise und die Inflation münden im Zusammenspiel in eine beispiellose Krisenschleife. Die Auswirkungen des Klimawandels stellt die Einkaufsquartiere vor neue und weitere Herausforderungen: ein verstärkter Fokus auf „nachhaltige (Innen-) Stadtentwicklung“ ist notwendig und es herrscht Einigkeit darüber, dass Handel allein die Innenstadt nicht retten kann. Nichtsdestotrotz sind der Handel und die Gastronomie immer noch die Hauptgründe, die Besucher in eine Innenstadt ziehen. 

Die Städte streben danach, ihre Innenstädte lebendig, attraktiv und funktional zu gestalten. Dies kann durch die Schaffung von gemischten Nutzungen, wie Wohnen, Büros, Einzelhandel und kulturellen Einrichtungen erreicht werden.

Lebhafte Innenstädte, belebte Fußgängerzonen, Grünflächen und attraktiv gestaltete öffentliche Plätze sind Anziehungspunkte einer lebenswerten und zukunftsfähigen Innenstadt. 

Die Transformation und Weiterentwicklung der urbanen Zentren hin zu multifunktionalen und gleichsam resilienten Innenstädten kann aber nur als Gemeinschaftsaufgabe der Kommunen, der Wirtschaft und der Stadtgesellschaft (im Sinne der Zivilgesellschaft) mit Unterstützung des Bundes und der Länder bewältigt werden.

Die Antwort auf die Frage ist eindeutig: Ja! Die Zukunft des Einzelhandels ist eng mit der Zukunft der Städte verknüpft. Stadt und Handel unterhalten eine wechselseitige und nahezu symbiotische Beziehung zueinander und ihre Herausforderungen und Aussichten sind – zumindest abseits der grünen Wiese – untrennbar miteinander verbunden.

Der Handel gehört zu den fundamentalen Gründungselementen vieler Städte, weshalb zu Recht, immer wieder auf die gegenseitige Bedingtheit (Stadt braucht Handel und Handel braucht Stadt) hingewiesen wird. Seit jeher ist die europäische Stadt nicht nur ein Wohnort für Bürger, sondern auch ein Handelszentrum, in dem Stadt und Handel eng miteinander verwoben sind. 

Neben seiner originären Versorgungsfunktion erfüllt der Handel in den Innenstädten auch gestalterische und soziale Aufgaben: Er fungiert als verbindendes Element für Wohnen, Arbeiten, Freizeit, Bildung sowie öffentliche und private Dienstleistungen. Durch seine belebende Wirkung trug und trägt der Handel erheblich zur Anziehungskraft öffentlicher innerstädtischer Plätze und zum urbanen Leben bei.

Und so ist es nicht weiter verwunderlich, dass die Entwicklung des Einzelhandels auch maßgeblich das Antlitz unserer Städte mitgeprägt hat. Diese Art der Nutzungsmischung und sozialen Vielfalt im Sinne des Leitbilds der Europäischen Stadt wird für die zukünftige Entwicklung unserer Städte wieder eine größere Bedeutung zuteilwerden.

Im Einzelhandelssektor sind allerdings langfristige Einbußen zu erwarten. Strategien zur Innenstadtentwicklung, die nur auf die Handelsentwicklung abzielen, verlieren ihre Wirksamkeit.

Dieser Verlust wird spürbar und offensichtlich sein. Diese Entwicklung allein verdeutlicht, dass Strategien zur Innenstadtentwicklung, die hauptsächlich und in erster Linie auf die Handelsentwicklung abzielen, an Bedeutung verlieren werden, da der Handel seine bisherige dominante Rolle sukzessive einbüßen wird. Der langjährige Trend „weg von der nahezu ausschließlichen Einkaufsinnenstadt“ wird sich höchstwahrscheinlich weiter verstärken.

Vor diesem Hintergrund wird es künftig umso wichtiger sein, die vorhandenen Potenziale des Handels und der Handelsstandorte vollumfänglich abzurufen. Einerseits vom Handel selbst, andererseits auch durch die gezielte strategische Weiterentwicklung der Handelsstandorte zu multifunktionalen Zentren. Denn der Handel selbst wird die von ihm benötigten Besucherfrequenzen in seiner derzeitigen Form außerhalb der Nahversorgung nur noch vereinzelt herbeiführen können. Um Konsumentinnen und Konsumenten altersgruppenübergreifend wieder zurück in die urbanen Zentren zu holen und zum Verweilen und Konsumieren anzuregen, sind dort neben „Einkaufen/Shopping“ künftig verstärkt auch andere potenzielle Besuchsmotive zu bedienen. Und so wird der Handel in Innenstädten künftig vermehrt mit gastronomischen Einrichtungen und Kultur- und Freizeiteinrichtungen verknüpft werden, indem beispielsweise Cafés in Buchhandlungen und Bekleidungsgeschäften öffnen oder abendliche Menüs mit Kulturveranstaltungen (Lesungen, Theater…) verbunden werden.

Die veränderten Einkaufs- und Konsumgewohnheiten, die vermehrt auf den Online-Bereich ausgerichtet sind, haben sich verfestigt. Das Onlineshopping verzeichnet Zuwächse in allen Altersgruppen und ersetzt zunehmend den physischen Besuch der Innenstadt. Die Auswirkungen der Corona-Pandemie haben diese Entwicklung zusätzlich beschleunigt und den Druck auf Städte und den stationären Handel verstärkt. Der Handel und die Innenstädte stehen somit vor bedeutenden Herausforderungen. Diese müssen nun mit Entschlossenheit und einem optimistischen Gestaltungswillen angegangen werden.

Grundsätzlich bleibt der Handel in den Innenstädten aber weiterhin wichtig, wobei sich seine Form durchaus verändern wird. Der stationäre Einzelhandel spielt nach wie vor eine entscheidende Rolle, da er ein Einkaufserlebnis bieten kann. Dieses Erlebnis und die individuelle Beratung müssen wieder in den Vordergrund gelenkt werden. Click and Collect wird ein zunehmend wichtiger Bestandteil sein.

Ideen zur Ausgestaltung und die Einführung eines gemeinsamen zukunftsweisenden Managements für die verschiedenen Stadtteilzentren in Oberhausen – das war bzw. ist das Ziel eines von der IHK initiierten Projekts. Unternehmerinnen und Unternehmer aus Oberhausen sind bereits 2021 an die IHK herangetreten, dass sich etwas verändern müsse, damit Oberhausen ein zukunftsfähiger Wirtschaftsstandort ist und bleibt.

Zur Ausgangslage: In den drei Stadtteilen Alt-Oberhausen, Osterfeld und Sterkrade passiert viel. Dies allerdings oftmals unkoordiniert und mit wenig Absprachen. Es gibt in Oberhausen viele Kümmerer und Ehrenamtliche, die ihren Stadtteil durch Angebote lebendig, lebenswert und attraktiv machen. Allerdings gibt es ähnlich motivierte Initiativen mit vergleichbaren Aktionen, die voneinander nichts wissen.

Die IHK zu Essen hat daher die Initiative ergriffen und gemeinsam mit der OWT GmbH und der Stadt Oberhausen den Dienstleister Stadt und Handel damit beauftragt zu prüfen, ob eine zentrale Stelle geschaffen werden kann, bei der alle Informationen und Erfahrungen der bisherigen Arbeiten in den Stadtteilen zusammenlaufen und der die Schnittstelle zwischen Eigentümern, Nutzern, Bürgern und Verwaltung ist.

Das Ziel: Doppelstrukturen vermeiden und die vorhandenen Ressourcen bündeln, so dass gemeinschaftlich schneller Ergebnisse erzielt werden können. Die Agentur Stadt und Handel hat gemeinsam mit der Stadt Oberhausen, der OWT GmbH und der IHK Speeddatings mit den Akteuren vor Ort durchgeführt und daraus resultierend drei Workshops im Mai und Juni dieses Jahres durchgeführt, um eine Grundlage für weitere Entscheidungen zu schaffen. Im Herbst soll ein Entscheidungspapier vorgestellt werden, das Lösungsmöglichkeiten und Schritte aufzeigt. 

Stadtgutschein Essen: 
Eine erfreuliche Nachricht für Unternehmen in Essen:Die Stadt hat eine Initiative gestartet, um Gastronomen und Einzelhändlern mit dem „Stadtgutschein“ unter die Arme zu greifen. Diese Maßnahme kommt auch den Kunden zugute. Weitere Informationen zu diesem Thema finden Sie im Artikel zum Stadtgutschein.

Königshof Essen / Körfer-Gruppe: 
Umbau und Revitalisierung eines ehemaligen -Kaufhauses Eines der bedeutendsten historischen Gebäude in der Innenstadt von Essen erfährt derzeit eine umfassende Sanierung: Der Königshof, der das Tor zur Fußgängerzone der Innenstadt bildet, wird bald in neuem Glanz erstrahlen. Dieses Projekt wird zu einem Prestigeobjekt für die Essener Innenstadt und wird künftig das Entrée und zentraler Nahversorgungsstandort der Innenstadt sein.

Die Koerfer-Gruppe führt derzeit die Sanierung und Modernisierung des ehemaligen Gebäudes der „Galeria Kaufhof“-Filiale am Willy-Brandt-Platz durch. Im Rahmen dieser Maßnahme wird auch der Pavillon, der gleichzeitig einen Zugang vom Untergeschoss des ehemaligen Kaufhauses ermöglicht, neu errichtet.

Im Zuge der Revitalisierung des ehemaligen Kaufhausgebäudes im Herzen von Essen entstehen in exponierter Lage neue Handelsflächen im Unter- und Erdgeschoss des ehemaligen Galeria-Kaufhof-Gebäudes. Dort wird künftig eine Mischung aus Einzelhandel, Restaurants, Cafés und Büroflächen angeboten.

Die Koerfer-Gruppe hat mit dem Markthallenbetreiber „mercateo“ einen neuen Hauptmieter gewonnen, der im Erdgeschoss eine Kombination aus Gastronomie und Lebensmittelgeschäften anbieten wird. Darüber hinaus werden erstmals in Essen wechselnde Angebote in Pop-up-Stores entstehen, die in Verbindung mit Veranstaltungen ein modernes Einkaufserlebnis bieten werden. Im „Basement“, der zweiten Handelsebene, wird ein großer ALDI-Markt eröffnet, und der bekannte türkische Supermarkt „Erdemli“ wird ebenfalls Mieter des Basements sein. Die zweite Etage wird vom Familienunternehmen AllDent Zahnzentrum GmbH bezogen.

Das Gebäude erstreckt sich über insgesamt sechs oberirdische Stockwerke sowie ein unterirdisches Geschoss. In den fünf oberen Stockwerken sind moderne Büroflächen geplant. Die Außenbestuhlung der neu geschaffenen gastronomischen Einrichtungen im Erdgeschoss wird auf eine natürliche Art und Weise für eine Belebung des angrenzenden Willy-Brandt-Platzes sorgen.

Der Willy-Brandt-Platz bildet den zentralen Eingangsbereich zur Innenstadt von Essen und ist damit einen bedeutender physischer Ankerpunkt. Er liegt zwischen dem Hauptbahnhof und der Innenstadt und wird tagtäglich von zahlreichen Menschen frequentiert.

Der Willy-Brandt-Platz ist dementsprechend, als der meistfrequentierte Zugang zur Essener Innenstadt, sowohl aus städtebaulicher als auch verkehrstechnischer Sicht heraus ein herausragendes „Aushängeschild der Stadt“. Dennoch erscheint die gegenwärtige Gestaltung und Ausstattung des Platzes aus heutiger Perspektive nicht mehr zeitgemäß und wird von vielen Besuchern als zu eintönig und monofunktional wahrgenommen.

Ab dem kommenden Jahr wird deshalb die Neugestaltung des Willy-Brandt-Platzes im Rahmen des neu formulierten Integrierten Entwicklungskonzepts „Zukunft.Essen.Innenstadt“ in Angriff genommen.

Aber auch schon jetzt gibt es bedeutende Veränderungen auf und um den Platz herum. Derzeit wird, wie bereits erwähnt, die ehemalige Filiale von Galeria Karstadt Kaufhof westlich des Platzes in das neue „Königshof“-Gebäude umgebaut. In Kürze werden flankierend dazu die Bauarbeiten für das neue Eick-Haus (ehemals SINN) am nördlichen Ende des Platzes beginnen. Im Zuge der Entwicklung der neuen Straßenbahnlinie CITYBAHN entsteht zudem eine neue Haltestelle zwischen dem Willy-Brandt-Platz und dem Hauptbahnhof, die sich künftig inmitten der neugestalteten Hollestraße befinden wird.